Госдума приняла во втором чтении законопроект № 1026190-8 по поправкам в Налоговый кодекс.
Ко второму чтению проект серьезно доработали: многие положения смягчили, часть норм уточнили, а отдельные решения — отложили.

Изменение условий для УСН
Возможность изменить ставку НДС
Компании на УСН, ставшие плательщиками НДС, смогут один раз в течение трех лет поменять ставку. Это позволит настроить модель работы при росте или снижении оборотов.
Продление временных льгот
Сохраняются смягченные правила: пониженные пени по просрочкам, заявительное возмещение НДС без гарантий и поручительств и другие антикризисные механизмы.
Открытый перечень расходов на УСН
Одно из ключевых улучшений — переход на открытый список расходов.
Теперь можно учитывать любые экономически обоснованные и документально подтвержденные траты, даже если их нет в списке Налогового кодекса. Это снижает вероятность споров с налоговой.
Лимиты по НДС на УСН оставят низкими
Попытки повысить пороги до 30–40 млн ₽ не прошли. Минфин настаивает на низких лимитах, поскольку при доходах выше 10 млн ₽ увеличивается доля «технических» компаний, которые не несут фиксированных обязательств и используют режим для оптимизации.
Пределы доходов установят в три этапа: 20 млн → 15 млн → 10 млн ₽.
Борьба с дроблением бизнеса
Порог снижают не ради роста сборов, а чтобы сократить схемы дробления. В ближайшие три года будут отслеживать, как:
- изменение лимитов влияет на дробление;
- меняются доходы бюджета;
- новые правила отражаются на малом бизнесе.
По итогам наблюдения параметры готовы корректировать.
Попытки ввести налог на сверхдоходы не поддержали
В обсуждении прозвучали предложения увеличить НДФЛ для доходов выше 50 млн ₽ до 45% и обложить дополнительным налогом сверхприбыль банков и других финансовых организаций. Поправки отклонили: повышенный НДФЛ даст эффект слишком поздно, а дополнительная нагрузка на банки может осложнить кредитование экономики.
Льгота по НДС для IT сохранена
Льготу хотели отменить, но в итоговой версии она остается бессрочной. Компании смогут продавать ПО из отечественного реестра без начисления НДС — как и сейчас.
ПСН: уточнение лимитов
Утверждены новые пороги доходов для патентной системы:
- 20 млн ₽ — за 2025 год и весь 2026;
- 15 млн ₽ — за 2026 год и весь 2027;
- 10 млн ₽ — с 2028 года.
ПСН сохраняют для розничной торговли и грузоперевозок, независимо от региона. Ограничения, которые обсуждали в первой версии, исключили.
Ставка НДС повысится до 22%
Ставка налога на добавленную стоимость с 2026 года вырастет с 20 до 22%. Льготный процент 10% сохранится для социально значимых товаров: базовые продукты питания, лекарства, медицинская продукция, товары для детей.